Fonction moderne de contrôleur

voir aussi — Vérification interne


Gestion générale et Contrôle

Aperçu
Le mandat de la Gestion générale et du Contrôle (GGC) est de fournir un service d’excellence dans les domaines de l’administration financière, de la gestion des biens et des installations, des contrats et de la gestion des acquisitions. En outre, Vérification et Évaluation , qui relève de la Gestion générale et du Contrôle, procure un soutien à l’État-major supérieur en matière de gouvernance et fournit des services à l’échelle de la Gendarmerie.

La GGC joue une importante fonction de remise en question, en ce sens qu’elle est chargée de promouvoir l’utilisation efficace des ressources de la GRC, d’assurer la stabilité financière à long terme de l’organisation, de renforcer les relations entre celle-ci et les organismes centraux et d’agir à titre de porte-parole de la GRC en tant qu’organisation d’excellence en matière de gestion.

Le rôle premier de la GGC est de promouvoir l’utilisation et la protection responsables des ressources matérielles et financières de la GRC pour l’aider à devenir une organisation guidée par une vision stratégique et axée sur les renseignements, ainsi qu’un modèle d’excellence.

À l’appui des besoins opérationnels de la GRC, la GGC est également le centre d’excellence pour la mise en oeuvre par la GRC de l’initiative pangouvernementale de fonction moderne de contrôleur.

Aux termes de cette initiative, la GGC s’efforce de faire de la GRC un modèle de pratiques modernes de gestion.

Grâce à l’établissement d’outils de gestion générale modernes à tous les échelons de l’organisation, la GGC aide la GRC à respecter ses priorités stratégiques et à assurer la sécurité des foyers et des collectivités des Canadiens.

Structure organisationnelle
La Gestion générale et le Contrôle est l’autorité fonctionnelle experte pour ce qui est de fournir des services d’administration financière, de gestion des biens et des installations, de contrats et de gestion des acquisitions de même que de vérification interne, d’assurance et de consultation.

La GGC joue un rôle de soutien auprès de ses partenaires de secteurs d’activités de la GRC à la Direction générale, des quatres régions de la GRC (Pacifique, Nord-Ouest, Centre et Atlantique) et, par extension, de ses partenaires policiers.

La GGC a également la tâche de mettre en oeuvre la fonction moderne de contrôleur à l’échelle de la Gendarmerie, une initiative gouvernementale à long terme visant une prise de décisions plus efficace, un meilleur rendement organisationnel et un reddition accrue des résultats.

La Gestion générale et le Contrôle est divisée en quatre secteurs de service clés et un centre d’excellence :

• la Sous-direction des finances
• la Sous-direction de la gestion de l’actif
• le Service des acquisitions et contrats
• Vérification et Évaluation

Le Bureau de la modernisation de la fonction de contrôleur constitue le centre d’excellence pour la mise en oeuvre par la GRC de l’initiative pangouvernementale de fonction moderne de contrôleur.

Sous-direction des finances
Le mandat de la Sous-direction des finances consiste à assurer la gérance saine et rigoureuse de toutes les ressources de la GRC aux échelles nationale et régionale, conformément aux principes modernes de gestion et de contrôle. Cela nécessite l’établissement de contrôles, de normes, de meilleures pratiques et de politiques appropriés afin de promouvoir l’utilisation responsable et la protection du budget financier et des ressources humaines de la GRC, ainsi que l’élaboration, l’amélioration, la mise à jour et le soutien du Système de gestion des dépenses globales et des actifs (système TEAM).

En outre, la Sous-direction des finances contrôle l’allocation budgétaire et les dépenses par secteur d’activité à l’échelle nationale, y compris la gestion des aspects financiers des contrats de police avec les partenaires contractants provinciaux, municipaux et des Premières nations de la Gendarmerie.

La Sous-direction des finances est également responsable de l’affectation de fonds provenant d’organismes centraux à l’appui des opérations de toute l’organisation.

Sous-direction de la gestion de l’actif
La Sous-direction de la gestion de l’actif est chargée de la planification, de la coordination, de l’utilisation, du contrôle et de la présentation de rapports concernant tous les biens immobiliers et mobiliers de la GRC conformément aux politiques et aux meilleures pratiques de la GRC et du gouvernement.

Elle facilite le processus de prise de décisions sur l’investissement de l’actif, de façon qu’il respecte les intérêts des secteurs d’activité et les priorités stratégiques de la GRC.

La Sous-direction de la gestion de l’actif constitue le centre national d’excellence pour la gestion de projets d’immobilisations complexes, y compris la planification stratégique annuelle et à long terme et l’exécution de projets d’immobilisations.

Dans le cadre de son mandat, la Sous-direction est chargée de l’établissement des politiques générales régissant la gestion du cycle de vie des biens de la GRC de même que de la gestion du rendement pour le programme d’environnement et de développement durable de la GRC, qui comprend le respect des normes et la gérance de l’environnement.

Service des acquisitions et contrats
Le Service des acquisitions et contrats (SAC) est ses partenaires régionaux voit à répondre aux besoins de la GRC en matière d’acquisitions et de marchés et élabore et maintient les processus à cet égard. Les activités principales du SAC consistent à planifier les acquisitions, à donner des services et des conseils d’experts en matière d’acquisitions, à orienter les clients pendant la durée du marché et, enfin, à contrôler les acquisitions et à faire des rapports sur celles-ci. Le SAC surveille tout le cycle d’acquisition de la GRC afin de maintenir l’intégrité du processus.

Servant plus de 22 000 membres de la GRC, des cadets et d’autres organismes gouvernementaux et d’application de la loi, le SAC gère, aux fins du Programme Uniformes et Équipements et du Programme national d'armes et de munitions, la conception, l’acquisition, l’entreposage et la distribution d’uniformes et de matériel de police approuvés. Munis d’équipements sûrs conçus selon les nornes le plus élevées, les membres peuvent ainsi se concentrer sur leur travail, soit d’assurer la sécurité des Canadiens.

Vérification et Évaluation
Conformément à la politique du Conseil du Trésor sur la vérification et l’évaluation, le mandat de la Vérification et de l’Évaluation comprend plusieurs aspects.

Premièrement, la Vérification et l’Évaluation fournit, par l’intermédiaire de son service de vérification, des services d’assurance aux cadres supérieurs en fonction du risque sur la validité des stratégies et des pratiques de gestion des risques des cadres, des systèmes et des pratiques de contrôle de gestion des renseignements servant à la prise de décisions et à la présentation de rapports.

Deuxièmement, ses gestionnaires du service de l’évaluation élaborent ou améliorent des politiques, des programmes et des initiatives qui définissent clairement les résultats escomptés et renferment des dispositions relatives à une mesure efficace du rendement, aux rapports et à la reddition des comptes. Le service effectue également, au besoin, des évaluations périodiques de l’efficacité d’une politique ou d’un programme, des conséquences intentionnelles et non intentionnelles des activités, et suggère des solutions de rechange pour atteindre les résultats visés.

Troisièmement, Vérification et Évaluation constitue le centre de décision des études de gestion et du contrôle de la qualité. Le Programme d’études de gestion et du contrôle de la qualité contribue directement à l’intégration de l’évaluation et de la gestion des risques dans tous les secteurs d’activité de la GRC. Il aide également la GRC à améliorer la prestation professionnelle de tous ses services aux clients, aux partenaires et aux intervenants de même qu’à relever les meilleures pratiques et à les communiquer effectivement pour favoriser l’excellence des opérations et de la gestion.

Nous avons adopté une approche coopérative combinant les connaissances en affaires de nos clients et les compétences de nos ressources en matière de vérification et d’évaluation. Cette approche permet d’évaluer l’équilibre entre le risque, le contrôle et l’atteinte des objectifs.

Bureau de la modernisation de la fonction de contrôleur
La fonction moderne de contrôleur est l’une des priorités essentielles déterminées par le gouvernement du Canada afin de moderniser les pratiques de gestion pour le 21e siècle et de rendre le gouvernement fédéral plus transparent pour des Canadiens et plus attentif à leurs besoins.

En janvier 2000, la GRC est devenue un ministère pilote pour la mise en oeuvre de la fonction moderne de contrôleur et, en avril 2002, a fait du Bureau de la modernisation de la fonction de contrôleur un service permanent, démontrant ainsi son engagement à mettre en oeuvre les principes et les pratiques modernes de gestion au sein de la Gendarmerie.

La modernisation de la fonction de contrôleur au sein de la GRC vise à fournir aux gestionnaires l'information financière et non financière intégrée sur le rendement, une approche évoluée de la gestion des risques, des systèmes de contrôle appropriés et un ensemble commun de valeurs et de principes éthiques, mettant tous un accent accru sur les résultats.

L’objectif de la modernisation de la fonction de contrôleur est de créer un environnement qui favorise un leadership efficace et une responsabilité claire à l’échelle de l’organisation tout en créant un effectif d’excellence composé d’employés motivés.